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河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處李正方：讓三地百姓共享更多藍(lán)天白云
發(fā)布時(shí)間：
2023/03/03
來源：
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
與大氣污染治理打交道多年，無數(shù)的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)已經(jīng)裝到了我的腦海里。但這一組尤其讓我興奮——2022年，京津冀三地PM2.5平均濃度與2013年相比降幅均在60%以上。這意味著，三地百姓享受到更多的藍(lán)天白云。
2月24日，李正方正在起草近期重污染天氣過程應(yīng)對措施。河北日報(bào)通訊員 曹校輝 攝
這些年，我和同事們頂著巨大壓力與PM2.5、PM10等污染物作斗爭，早就養(yǎng)成了“抬頭看天，低頭看空氣質(zhì)量綜合指數(shù)”的習(xí)慣，為了美麗河北，更為了擔(dān)起建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的重任。
2013年，PM2.5成為全國最關(guān)注的環(huán)境和健康問題。那一年的新年剛過，局地空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)紛紛爆表，河北大氣污染嚴(yán)重，相鄰的北京、天津空氣質(zhì)量也不容樂觀。
我們感受到了大氣污染治理的緊迫性和區(qū)域空氣質(zhì)量改善的艱巨性。對于處于同一個(gè)大氣流場中的京津冀三地來說，污染傳輸?shù)挠绊懯窍嗷サ模瑔蝹€(gè)城市采取減排行動(dòng)難以取得好的效果，驅(qū)散頭上的霧霾需要協(xié)同治理。
但協(xié)同治理，不單是大家都投入熱情那么簡單，從哪里突破、哪個(gè)環(huán)節(jié)需要合作……都要逐步摸索。2015年，京津冀區(qū)域環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生，并于2022年深化拓展為生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治常態(tài)化機(jī)制。
三地率先從大氣環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域突破，不斷下沉聯(lián)動(dòng)執(zhí)法層級，推動(dòng)建立交界區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。對于交界區(qū)域發(fā)現(xiàn)的重大生態(tài)環(huán)境違法行為，建立一地吹哨、另外兩地報(bào)到的工作機(jī)制，隨時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法。對執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題第一時(shí)間辦理、第一時(shí)間移交、第一時(shí)間查處、第一時(shí)間曝光。
持續(xù)拓展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法領(lǐng)域，我們從2020年開始將移動(dòng)源監(jiān)管納入聯(lián)動(dòng)執(zhí)法重點(diǎn)工作中，建設(shè)京津冀超標(biāo)車排放信息平臺，探索建立新車抽檢抽查協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)三地機(jī)動(dòng)車排放超標(biāo)、違法處罰等信息共享，實(shí)現(xiàn)了一地違法、三地受限的協(xié)同管控。
我們還不斷加大聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度，針對重點(diǎn)問題同步發(fā)力。連續(xù)五年與京津等周邊地區(qū)聯(lián)合實(shí)施秋冬季大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)，開展協(xié)同治污減排。同時(shí)全力協(xié)同做好歷次重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障任務(wù)。
為了便于區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，我們與京津不斷完善重污染天氣預(yù)警會商機(jī)制，針對可能發(fā)生的區(qū)域重污染過程提前發(fā)布相應(yīng)級別預(yù)警，啟動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三地還統(tǒng)一了重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)減排比例。
24小時(shí)調(diào)度值守，提前7天預(yù)測預(yù)報(bào)，5天開展一次“回頭看”評估效果，污染過程應(yīng)對措施提前3天執(zhí)行到位，夜以繼日的奮斗推動(dòng)環(huán)境不斷改善：2022年，北京、天津、河北PM2.5年均濃度均進(jìn)入“30+”階段，分別為30微克/立方米、37微克/立方米、36.8微克/立方米，達(dá)到或接近空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。河北所有設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)更是第一次實(shí)現(xiàn)全部退出全國168個(gè)重點(diǎn)城市“后十”，取得歷史性突破。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)有了階段性成效。但得知好消息的那一刻，大家沒有歡呼雀躍，反而很平靜。我們深知，現(xiàn)階段的成績還需要持續(xù)鞏固拓展，容不得一絲一毫的放松。
現(xiàn)階段仍處于2022-2023年度京津冀秋冬季大氣環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法階段，我們持續(xù)保持著與京津兩地對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問題的監(jiān)測預(yù)警和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。
河北作為京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，確保所有設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)均在全國重點(diǎn)城市排名“后十”之外，具有重要意義。為鞏固拓展“退后十”成果，我們將大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A這項(xiàng)工作，列為案頭的重中之重，將利用3年左右時(shí)間，推進(jìn)鋼鐵、焦化、水泥等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A，為建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)注入新動(dòng)能，為三地百姓守住更多的藍(lán)天白云。
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